全州财税国资工作会议在吉首召开

    2月27日上午，2024年全州财税国资工作会议在吉首召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实中央经济工作会议、全国、全省财政和国资国企工作会议精神，按照州委州政府部署要求，全面总结2023年财税国资工作，研究分析当前形势，安排部署2024年重点工作。州委常委、常务副州长杨洪峰出席会议并讲话。

     会上，州财政局党组书记、局长胡章华作了全州财政国资工作报告，总结了2023年全州财政国资工作成绩。一是财政运行稳中向好进中提质。全州地方一般公共预算收入完成79.9亿元，同比增长7.12%，增速位列全省第二；一般公共预算支出完成369.79亿元，同比增长4.55%，其中，民生支出261.33亿元，占财政总支出的比重达70.67%，重点支出保障有力。二是稳经济促发展汇聚新动能。退减缓各项税费10.02亿元，新增政府性融资担保12.63亿元，发行专项债券总额69.61亿元，同比增长41.45%。三是防范化解风险见到新实效。牵头打好防范化解风险阻击仗，工作成效获省政府通报表彰；州本级隐性债务和国库暂付款实现“双清零”；“三保”底线兜牢兜实。同时，预算管理、国企改革、财会监督、队伍建设等多项重点工作成效显著，获得省表彰。胡章华在报告中布置了2024年财政国资重点工作任务。一是用好政策工具，着力推动高质量发展。继续实施积极财政政策，设立州产业发展引导基金，支持“1+5+X”现代化产业体系建设，加大上级转移支付和项目资金争取力度，积极跟进专项债券和新增专项资金政策动向，切实以高质量项目建设推动高质量发展。二是坚持多措并举，培育壮大地方财政实力。积极培植财源涵养税源，立足发展经济促增收；依法依规做好收入组织，强化部门协同促增收；紧盯重点行业重点领域，多措并举挖掘收入潜力，确保完成地方收入增长6%的预期任务。三是加强资源统筹，切实增强财政保障能力。强化党政机关要习惯过紧日子的思想，健全过紧日子长效机制，出台过紧日子若干举措，兜牢兜实“三保”底线，全力保障改善民生。四是纵深推进改革，持续提升财政治理效能。稳步推进州以下财政体制改革，稳妥推进零基预算改革，加快建立现代预算制度；深入实施国有企业改革深化提升行动，着力完善国有企业现代公司治理，提升服务国企改革发展效果。五是防范化解风险，推动财政运行更可持续。坚决防范化解地方债务、财政运行、安全生产等风险；扎实开展财会监督专项行动，坚决守牢财政资金安全底线。同时，不断加强自身建设，通过把准方向、聚焦重点、提升能力、强化作风，狠抓工作落实。

    杨洪峰对2023年财税国资工作给予了高度肯定。他指出，2023年，在州委、州政府的坚强领导下，财税国资系统积极担当作为，精准施策，推动全州财税收入稳步增长、质量稳步提升，为经济社会稳步发展提供了坚实保障。2023年是充满风险与挑战的一年，经济下行压力巨大；2024年是充满希望与活力的一年，恢复发展势头良好。要客观分析面临的形势，科学把握政策机遇，坚定做好财税国资工作的信心决心。杨洪峰强调，全州财税国资系统要提高政治站位，按照省、州部署要求，全面深入开展解放思想大讨论活动，发扬“四敢”精神，解放思想、大抓落实，从思想深处解决好发展信心不足、使命意识不强、担当精神不够等问题，进一步加强创新理论学习，以理论武装头脑，有力推动财税国资工作更好地服务经济社会发展大局。一要激发活力、增强后劲。用好地方政府债券、地方政府专项债券、州产业发展引导基金等财税工具，进一步扩大有效投资，增强投资活力；加强培育梯级财源结构，完善中小企业财税金融服务体系，落实组合式税费优惠政策，纵深推进“国有三资”清查处置，增强地方财力；积极争取中央、省预算内资金支持，加大新增政府专项债券项目的谋划包装、储备发行力度，提高项目入库率、发行率，增强有效财力。二要精准发力、有保有压。坚持尽力而为、量力而行的保障原则，切实将财政资金更多用于乡村振兴、产业发展、民生保障、应急能力建设等事关经济社会民生发展的大事要事上来；聚焦服务“1+5+X”现代化产业体系建设，充分发挥新增鼓励类产业目录、产业扶持及结构性减税降费等政策作用，夯实经济发展基础，提高财税收入质量；梳理规范财税奖补政策，提高财政资金使用的精准性和有效性；严把支出政策关，习惯过紧日子，做到精打细算、厉行节约。三要强化管理，严防风险。统筹发展与安全，切实扛起防范化解政府债务风险的重大政治责任，优化债务结构、做实化债举措、强化监督管理，做到举债有度、用债有效、管债有规、偿债有方，不断提高全州债务管理水平，全力防范化解地方债务风险。四要深化改革，固本强基。重点围绕预算编制、支出绩效管理、事权和财权划分等方面深化财政体制改革；高质量推进税费精诚共治，提高税费征管规范化水平；聚焦规划投资、产权管理、财务监管、业绩考核、指导监督、平台公司转型，深化国资国企改革。五要凝心聚力，砥砺前行。加强对财税工作的领导，主动为党委、政府当好参谋助手；加强与有关部门、单位的沟通协调，充分发挥财税职能作用；加强政治建设和党风廉政建设，提升业务工作本领，打造忠诚担当、清正廉洁的财税干部队伍。州人民政府副秘书长伍程灿主持会议。州人民政府副秘书长程建，州人大财经委、州政协经科外事委相关负责同志应邀出席会议。州财政局、州税务局班子成员、副处级以上领导及局属单位主要负责人，相关州直部门分管负责人、州属国企主要负责人，各县市（区）分管副县市长（副主任）、财政税务部门主要负责同志参会。