疫情就是命令，防控就是责任！新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作开展以来，湖南省财政系统应令而行、履职尽责，坚决贯彻落实中央和省委、省政府决策部署，打好财政“组合拳”，有力支持全省疫情防控工作。全省各级财政将疫情防控工作作为当前工作的重中之重，迅速行动，做好资金保障工作，为湖南打赢疫情防控阻击战及时提供财力支撑。

省财政

省财政厅学习贯彻中央有关精神

部署安排下阶段疫情防控工作

    2月3日，新春正式上班第一天，省财政厅党组书记、厅长石建辉主持召开省财政厅新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组和厅机关防控工作领导小组会议，深入学习习近平总书记关于疫情防控工作的重要批示指示精神、中央和省委省政府有关重要会议精神，通报前阶段我厅疫情防控工作情况，研究部署下阶段重点工作。2月4日，厅党组又在第一时间组织学习2月3日中共中央政治局常务委员会会议精神和习近平总书记重要讲话精神，并结合财政职能职责，再次落实落细下阶段工作举措。

    会议指出，春节期间，厅党组靠前指挥，相关处室（单位）主动在岗、履职尽责，建立健全支持疫情防控“五项机制”，较好发挥了财政职能作用，也有力推进了厅机关联防联控工作，为支持打赢全省疫情防控阻击战做出了积极贡献。

石建辉强调，当前全省疫情形势依然严峻，疫情防控已由春节休假转为节后上班的新阶段，财政部门要紧紧围绕2月3日中共中央政治局常务委员会会议精神和习近平总书记重要讲话精神，以高度的政治责任感，切实做好下阶段工作。

    一是进一步提高政治站位。各级财政部门都要深刻认识到，做好疫情防控工作，直接关系人民生命安全和身体健康，直接关系经济社会大局稳定，也事关我国我省的对外开放。当前最关键的问题是要把落实工作抓实抓细。全省财政干部要增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，认真贯彻落实党中央国务院和省委省政府决策部署，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓，按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求，尽快找差距、补短板，切实做好各项防控工作，同时间赛跑、与病魔较量，坚决遏制疫情蔓延势头，坚决打赢疫情防控阻击战。

    二是牢固树立“一盘棋”理念，全力支持疫情防控工作。疫情防控不只是医药卫生问题，而是全方位的工作，各项工作都要为打赢疫情防控阻击战提供支持。机关各处室、市县财政部门都要以问题为导向，加强纵向横向联系沟通，抓紧完善各项财政支持政策，重点对疫情防控经费保障、防护物资采购、企业恢复生产、市场监管和物资供应储备、疫情防控科研攻关等给予支持。要科学审慎出台近期政策，对涉及可能影响疫情防控和经济社会发展大局的重大决策、重大事项、重大政策，要在省委省政府领导下统一行动，决不能自作主张、自行其是。

    三是科学研判，主动谋划，统筹抓好经济发展改革稳定各项工作。聚焦疫情对经济运行带来的冲击和影响，围绕做好“六稳”工作，提前研究支持恢复生产、促进经济发展的财政政策，做好税收、金融、社保、经建等方面的财政政策储备，待疫情平稳后第一时间全力支持企业复工复产、稳定居民消费、促进经济发展。

    四是扎实有序做好各项财政业务工作。持续抓好支持打赢“三大攻坚战”、民生保障、重大财税改革等工作任务。特别是要聚焦攻克脱贫攻坚战最后堡垒，结合推进乡村振兴战略，以疫情防治为切入点，加强乡村人居环境整治和公共卫生体系建设。

    五是坚持不懈地抓好厅机关联防联控工作。做好政策宣传和舆情引导，做好健康理念和传染病防控知识的宣传教育，对干部职工及机关大院人员相关情况进行再摸底再排查，坚决做到无瞒报、不漏报。认真细致做好消毒防护工作，确保疫情防控“不留死角”。

市县财政

【长沙市财政】

面对新型冠状病毒感染的肺炎疫情加快蔓延的严重形势，长沙财政部门切实提高政治站位，在思想上高度重视，在行动上坚决果断，把打赢疫情防控阻击战作为当前重大政治任务抓实、抓紧、抓到位。

    进一步加大资金投入。密切关注疫情发展态势，持续加大财政资金保障力度，确保疫情防控经费需要。截至2月3日，全市拨付疫情防控资金1.49亿元。

    进一步做好预拨调度。加大资金调度力度，提前拨付医保基金4.3亿元至相关定点医疗机构，确保患者不因费用问题影响就医，确保收治医院不因支付政策影响救治。

    进一步加快资金拨付。建立“即收即付”拨款机制，安排专人负责对接职能部门经费需求，简化资金拨付流程，确保疫情防控资金以最快速度直接拨付到医疗救治单位或防疫物资供应商。

    进一步落实政策保障。联合人社、卫健等部门印发《关于明确因履行工作职责感染新型冠状病毒肺炎的医护及相关工作人员工伤认定有关事宜的通知》，依法保障广大奋战在抗击疫情一线的医护及相关工作人员的正当权益。

【长沙县财政】

    强化防控经费保障。进一步加大库款保障力度，积极与人民银行进行对接，优先保障疫情防控资金及时足额拨付到位。调度专项资金用于疫情防控设备、物资采购等工作，全力保障疫情防控工作需要。加强与卫健部门对接，不折不扣落实上级关于患者救治费用补助、防控所需设备采购经费补助等政策。迅速出台相应财政补助政策，实施综合保障，切实保障疑似患者医疗费用。

    建立防疫物资采购“绿色通道”。印发《长沙县财政局关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控采购相关事项的通知》，建立疫情防控相关货物、工程和服务采购“绿色通道”，在确保采购时效的同时，提高采购资金的使用效益，保证采购质量。局采购管理部门积极协调对接政府采购长沙电子卖场，及时发布精准的供应商信息清单，为各单位提供疫情物资采购信息对接渠道。

    积极配合疫情防控相关项目建设。积极配合长沙县第一人民医院改造项目建设，由投资评审中心安排专人就改造项目进行跟踪评审；并由采购管理部门现场指导开展设备、物资等采购事项，全力确保工程按期完成。

【郴州市财政】

    足额保障资金需求。截至2月3日，该市各级财政部门累计筹集下达资金12979.4万元，向医疗机构预拨资金4160万元。同时，密切关注监测全市各地库款保障情况，紧急调度北湖、苏仙区各5000万元库款。

    第一时间拨付资金。建立财政党员全天值守制度，春节假期无休，迅速与市卫健、银行机构无缝对接，安排专人及时负责春节期间资金拨付，切实保障疫情防控费用及时快速到位。积极落实患者救治费用补助政策和临时性补助政策，明确参保人员的医疗费用开支政策，确保患者不因费用问题影响救治。与各县市区建立信息联动、部门联动、上下联动的应急联动机制，每日动态更新资金数据和财政信息。

    开通采购绿色渠道。明确疫情防控物资采购以满足工作需要为首要目标，采购单位使用财政性资金紧急采购疫情防控相关的货物、服务和工程的，无需执行政府采购法规定的方式和程序。鼓励各县市区对本地医疗器械生产企业先签合同、先下订单、先打资金，保障好企业生产需求。同时督促各采购单位加强紧急采购内控管理，确保采购时效、保证采购质量、提高资金效益。

    动员干部贡献力量。郴州市打响疫情防控阻击战以来，由该局牵头负责疫情防控物资保障工作。该局党组书记、局长带领4名局领导和30多名干部职工放弃春节休假，一直战斗在第一线。不少干部职工主动请缨，想尽办法在第一时间赶回郴州。他们加班加点、拼尽全力，为做好全市疫情防控的物资保障工作贡献了力量。

【邵阳市财政】

    截至2月2日，邵阳市财政部门已经紧急拨款8228万元，为该市打赢疫情防控阻击战及时提供财力支撑。

    为缓解防护口罩供给紧张问题，市财政局与工信部门一起调度企业生产情况，采取预付货款和价外补贴方式，及时拨款200万元，支持企业满负荷生产。市财政局严格执行疫情防控采购便利化有关政策要求，坚持特事特办。因工作需要，市主要领导批示的支出项目，按照急事快办的要求，由市财政部门先予拨付资金，事后再补办相关手续。对使用财政性资金采购疫情防控相关货物、工程和服务等项目的，建立采购绿色通道，不需财政部门审批，压实采购主体责任。充分利用网络平台，发布疫情防控物资寻源公告，及时对接防疫物资供需信息，促进疫情防控物资的便利化采购。确诊病例最多的邵东市财政部门已拨付资金1500万元，专项用于防控疫情。

   该局党员干部把防控疫情放在首位，主动取消休假，全力做好支付服务，协调银行系统加快资金支付工作进度；全市各级财政部门主动对接相关单位，采取先拨付资金后补办手续的方式，优化支付流程；通过网上支付系统加快资金申报审批力度，调整相关资金拨付办法，及时保障疫情防控工作相关资金到位。有了强有力的资金保障，全市各相关生产企业开足马力生产，各防控单位采购防疫物资更加快捷，指挥调度更加有力，确保全市疫情防控工作科学有序高效开展。

【邵阳县财政】

    科学调度保障资金需求。本着“急事急办、特事特办”的原则，所有疫情防控救治资金一律按实际需求先拨付、再补办手续。截至2月3日，县财政共调度拨付防控资金650万元，确保不因资金问题而影响医疗救治和疫情防控。

    出台专项资金管理办法。出台《邵阳县疫情防控防治专项经费及物资管理办法》，规范防控专项资金审批程序，确保专款专用，加强对资金使用、物资采购的事前、事中、事后全流程监管。

    精准摸排建立台帐。1月29日起，通过电话、微信对财政局干部职工及家属逐一排查近半个月是否有疫区接触史，全面摸排统计，及时梳理本单位疫情防控信息，落实疫情防控日报制度。2月3日正常上班，对每位上岗的工作人员逐一进行了体温测量，并进行信息登记，确保不带病上岗。

    抓紧落实群防群控。出台了《新型冠状病毒疫情防控告知书》，通过微信群发、LED屏发布、粘贴告示等方式，对全体干部职工及家属区住户进行了“五个一律”纪律要求、防控信息宣传告知，落实好群防群控工作。

    坚持领导带班制度。春节期间，严格落实值班制度，坚持疫情防控信息、值班信息每日一报。局负责人、分管领导和相关工作人员取消春节假期，从正月初二开始坚守工作岗位，履职尽责，全力确保资金需求和做好财政局疫情防控工作，支持打赢全县疫情防控阻击战。

【湘西州财政】

    多渠道筹措资金，全力保障疫情防控。截至2月3日，州、县两级财政累计筹措资金5242万元。同时，通过红十字会、工商联、侨联、商会等接受社会各界捐款221万元、捐物价值达27万元。筹集资金主要用于各级医疗卫生机构、疾控机构等开展医疗救治、疫情防控人员补助、设备防控物资采购和储备等方面。对滞留该州的湖北旅客特别是武汉旅客一律实行定点酒店统一安置，实行医学隔离，提供必要的食宿服务。全州预拨定点救治医院医保基（资）金3567万元，用于救治工作。

    开启“绿色通道”，全力支持紧急便利采购。对部门急需采购的疫情相关物资，按照“特事特办、急事急办”的原则，实施应急采购模式，由各部门自行组织采购，并通过单位内控制度实施管理，确保疫情防控工作有力有序有效开展。联合审计、纪委监委督促州卫健委、经信委、商务局等各采购单位建立健全紧急采购内控机制，在确保采购时效的同时，提高采购资金的使用效益，保证采购质量。

    及时跟进落实，全面落实疫情防控政策。会同州医保局、卫健委及时下发《关于转发湘医保发明电〔2020〕2号文件切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗保障工作的通知》，切实做好相关工作。会同州卫健委落实《省财政厅、省卫健委关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控经费保障工作的紧急通知》的相关要求。会同人社部门、卫健部门开展调研，摸清参加防控工作的医务人员和防疫工作者临时性工作补助发放资金需求。