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湘西财政:全力以赴支持打赢脱贫攻坚战

  • 2017年10月26日 16时57分
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打赢脱贫攻坚战是湘西州的头等大事和第一民生工程。近年来,湘西州各级财政部门牢记职责使命,充分发挥职能作用,深入推进精准扶贫精准脱贫,全力以赴支持打赢脱贫攻坚战。

一、积极筹措资金,增强财政保障能力。紧紧抓住国家全力推进扶贫开发的政策形势,聚焦上级财政不断加大对民族地区、革命老区、贫困地区帮扶力度的政策导向,积极上争政策、项目和资金,获得了上级财政的大力支持,中央、省支持下达的财政扶贫资金规模逐年加大。同时,州、县财政积极调整支出结构,新增财力更多投向扶贫领域,通过做大增量、盘活存量、提前调度等方式,多渠道增加财政扶贫投入,努力使政府投入力度与脱贫攻坚任务相适应,确保年度财政扶贫资金投入总量和增幅保持“双增长”,为打赢脱贫攻坚战提供了有力的资金保障。

二、推进统筹整合,提高资金使用效益。认真贯彻落实中央、省的工作要求,扎实开展统筹整合使用财政涉农资金工作,整合中央资金19项、省级资金20项、州级资金5项,统筹用于精准扶贫,进一步优化财政涉农资金投入机制,初步形成了多个渠道引水、一个龙头放水的扶贫投入新格局。2017年全州各县市将整合财政涉农资金32亿元以上。同时,集中财力支持精准扶贫项目建设,对相关部门政策目标接近、投入方向类同、管理方式相近的资金进行统筹整合,大力支持实施精准脱贫“十项工程”。2017年全州将整合资金90亿元以上实施“十项工程”建设。

三、创新融资模式,拓宽扶贫投入渠道。深化财政金融合作,积极发挥财政资金杠杆作用,撬动金融资本、社会资金参与我州扶贫开发项目建设。州财政与多家银行共同设立了扶贫产业基金,目前,与浦发银行长沙分行合作设立了总额为300亿元的湘西浦发武陵山扶贫产业基金,与华融湘江银行湘西州分行合作设立了总额为100亿元的湘西华融湘江武陵山扶贫产业基金。截至9月底,基金已投放项目资金12.45亿元。同时,强化财政政策与金融政策联动配合,建立和完善了融资担保、贷款贴息、风险补偿等财政政策,推动金融机构创新信贷产品支持精准扶贫,与金融政策形成合力,进一步拓宽了扶贫开发投入渠道。

四、强化管理监管,确保资金安全运行。全州各级财政严格执行国家、省、州扶贫资金管理专户储存、专账管理、专款专用制、县级财政报账制、项目公开公示制、项目检查验收制等制度,出台了进一步加强扶贫资金管理的文件,启动了“互联网+监督”民生资金监管工作,实施了惠农补贴发放“两卡两折”改革,把扶贫资金管理的制度“笼子”越扎越紧。加强对扶贫资金监督检查,对检查发现的问题及时提出并限期整改到位,扎实开展扶贫资金使用绩效评价,评价结果作为今后安排资金的重要依据,全力确保扶贫资金安全、高效运行。

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